关于促进农业农村发展，课题组提出以下建议：第一，促进中国农业“走出去”。为保障中国农产品供给的稳定性，需要在农产品供给立足于国内的基础上充分利用国际市场，积极开拓境外资源，将“引进来”和“走出去”有机结合起来。农业“走出去”的重点是积极参与境外农业资源开发，长期重点是发展远洋渔业，参与公共资源的开发。第二，提高科技对农业增长的贡献，包括提高总业的创新水平，提高有机肥的水平，提高水肥配置的水平，增加农业科技创新投入，优化农业科技资源配置。第三，优先加快畜牧业现代化，随着居民收入和生活质量的提高，城乡居民食品消费结构正处于动物性食品替代粮食消费的阶段，因此推动农业现代化当中优先推进畜牧业现代化。第四，改善农产品产销结构，强化对农产品市场的公共服务和政府调控，控制农产品价格过度波动，降低农产品流通费用。第五，稳定农业生产资料市场，采取优惠政策，鼓励农业生产资料企业扩大生产，严厉打击农业生产资料乱改价格的不法行为，扩大进口。第六，深化农村改革，包括做好土地确权登记颁证工作，保证县级政府的债务安全，改革土地增收制度，构建以法治为保障的“三农”发展环境。