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把脉农产品出口困境

加入世界贸易组织后,价格低廉的中国农产品在国际市场非但没有如想象那样一路走俏,反而屡屡遭到一些国家和地区政府的封杀,这已经直接影响到我国农产品的出口创汇。日前,在中国国际果蔬博览会研讨论坛上,中外学者对中国农产品的出口困境把了把脉。不少专家呼吁,标准化建设已经到了刻不容缓的地步。高门槛挡住国产货山东省是我国农产品出口的第一大省,烟台苹果、寿光蔬菜以及禽肉养殖等在国内都有相当的知名度。但在今年年初,山东却遭遇了一次农产品出口“寒流”,当时欧盟国家以食品安全为由,对我国的动物源性食品出口进行封关,有8万多山东农户和加工企业因此大幅减收,直接影响全省出口创汇3亿美元。不仅如此,日本继去年宣布对中国3种农产品实施进口限制后,近来又加大了对中国农产品的检验检疫力度,由抽检改为批检并实行农产品身份证制度,这使不少山东出口产品又一次遭遇了退货。山东省政府特邀农业顾问杜卫东认为,世界贸易保护主义的抬头,是我国农产品出口近两年增长缓慢的直接原因。但在较严格的检验标准面前,中国农产品自身暴露的问题更值得反思。比较优势有致命伤杜卫东先生认为,我国在蔬菜、水果、畜禽、水产品等劳动力密集型农产品的价格上,仍然拥有比较优势,苹果、柑桔等平均价格比国际市场低40%,而蔬菜平均价格也仅为国际市场的1/5至1/8。我国加入世界贸易组织后,农产品出口理应有较大幅度增加。但实际情况是,面对以各种面目出现的技术壁垒,中国农产品的这种比较优势正被规模小、技术差、质量低等弱点所抵消。他说,国外的农产品技术壁垒虽有贸易保护的因素,但我们农产品自身问题也非常多。许多农产品生产缺乏质量规范和安全约束,种蔬菜时大量使用禁用农药、化肥,生产水产品则时常投喂各种药物,不少肉鸡都是用添加剂和药物催起来的,这些问题在日趋严格的检测标准前暴露后,对低价优势的冲击是致命的。标准建设日显急迫目前,国内市场上出售的农药、兽药、水产品用药、化肥、饲料添加剂等生产资料质量参差不齐,个体经营的农户很难确保产品的质量,这些问题的积累最后转嫁到了出口企业身上。从广东赶来参展的一位贸易商说,如果我国在农产品标准、检测、监督三大体系上形成规范,并以此引导企业行为,将从根本上提高农产品内在竞争力。美国明尼苏达大学布斯塔教授在研讨论坛上介绍了美国食品科学法规的庞大体系。他认为,标准化已是WTO背景下全球经济一体化的重要潮流,中国在农副产品生产加工中可以学习国际管理经验。 中国农业大学博士生导师黄卫东教授指出,以人力要素为主的家庭小农经济,本身在规模、组织上就对标准化的依赖程度不高,探索新的生产组织形式已是农产品迈上新台阶的内在要求,已经出现的龙头企业加生产基地的组织方式值得研究。 作者: 石琨转自:中国农村研究网
   
 
[信息录入日期] 2002-10-30