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没有可以显示的相关信息。		移植药品行业GMP 中国食品安全新设想《财经》杂志6月5日刊《中国的食品安全新设想》摘要　　中国国家食品药品监督管理局（简称食品药品监管局）局长郑筱萸有一个庞大设想，要将类似于药品生产的质量管理规范移植到食品上。　　近日，在配合其他部门防治SARS的间隙，食品药品监管局局长郑筱萸接受了《财经》的专访，对食品药品监管局的职能定位、工作方式、食品安全及将来的打算谈了自己的看法。　　食品安全问题在中国得到了前所未有的重视。近年来，全球食源性疾病发病率持续上升、食品安全恶性事件频发，食品生产、加工新技术与新工艺带来新的危害和世界范围内由于食品安全卫生质量而引起的食品贸易纠纷不断，更加深了公众对食品问题材的忧虑。　　3月10日，国务院宣布在原国家药品监督管理局基础上组建食品药品监管局，可被看作加强食品安全监管体制建设的努力之一。　　“五一”以后，新组建的国家食品药品监管局的“三定方案（定职能、定岗位、定编制）”正式在国务院公报上公布。新体制框架浮出水面。　　郑筱萸说，国务院对食药局的三定方案主旨是三句话：第一句话是在原来国家药品监督管理局的职能基础上增加对食品、保健品、化妆品等的组织协调、综合监督和对重大事故的查处；第二句话是要着力强化综合监督的权威和对重大事故查处的权威；第三句话是要把保健食品的市场准入放到食药局。　　在三定方案下来后，食品药品监管局会增加两个与食品监督有关的司——食品安全协调司和食品安全监察司，另外政策法规司也增加相应职能。　　郑筱萸说，按国务院的定位，食品药品监管局是一个“抓手”，做好组织协调、综合监督和重大事故的查处。但具体的监管还是在各职能部委。　　公众极为关心食品质量问题。但一个不容忽视的问题是，中国的食品安全，正面对着庞大却难称高效的食品安全监管体系。　　多头管理导致的职能交叉和管理真空，素来被认为是食品监管的一大症结，但是面对众多正部级的机构，副部级的国家食品药品监督管理局怎样来担当起这个重任呢？　　郑筱萸认为，政府各部门只要行使好自己职能，不应该有级别高低的讲法。比如说马路上的交警，遇到部长违规了他也要查，没有区别。　　中国的食品安全的管理职能散布在卫生部、农业部、国家质检总局、工商总局等若干个部委，齐抓共管之下。在多头监管的同时，真空地带却屡见不鲜。市面上也流传着“八个部管不好一头猪”的说法。　　食品药品监管局的组建，给中国的食品问题带来了新的希望，但是，会不会变成几个部门打架？郑筱萸认为，一个有效的监管机制，第一是管理部门职能要明确；第二是管理制度立法要完备；第三是监督关口要前移，要从质量标准、生产标准前期就控制，不能等后期市场抽检，更不能只靠在重大事故后再查。必须从生产制作环节严格把关。　　专家指出，食药局机构的调整只是第一步。以促进食品安全体系建设为契机，今后还将面临更加复杂而深刻的变革。其中，一个重要内容就是食品安全管理的法治化。　　食品药品监管局的组建，将使中国的食品安全问题步入一个新的阶段。郑筱萸的设想是，将类似于药品生产的质量管理规范移植到食品上。　　郑筱萸说，食品问题不可小看，但往往容易被忽视。药品生产有严格的审批和检测机制，但是食品呢，一个手工作坊几个人就能做。他认为，食品安全问题要从生产企业抓起。可以把在药品上执行的药品生产质量管理规范移植到食品上，对生产流程进行规范。当然，标准不可能都一样。要对食品做到万无一失，将来就要在食品行业推广GMP，即良好的生产管理规范。　　但他也认为，食品管理与药品不一样。食品是不是要同药品一样需要经过批准才能上市？可能还要再与卫生部门联合来考虑，但主要还是要制定出标准，进行生产检查。同时，还需要理顺各个部门的标准，要归为一个标准。
		[信息录入日期] 2003-06-06